中共东营市归国华侨联合会党组关于市委第四巡察组反馈意见集中整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2024年3月26日至6月7日,市委第四巡察组对市侨联党组开展了巡察,并于8月26日反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
(一)提升政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中央、省委、市委关于巡察工作的部署要求。坚持把整改落实同深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神结合起来,同贯彻落实党中央重大决策部署和省委市委重要工作安排结合起来,不断强化做好整改工作的责任感和使命感,以高度的政治自觉、坚决有力的整改措施、立行立改的工作作风抓好整改。
(二)加强组织领导。成立以党组书记任组长,党组成员为副组长,相关负责人为成员的市侨联巡察整改工作领导小组。党组书记履行“第一责任人”职责,班子成员按照“一岗双责”要求带头抓好分管工作领域的整改,具体责任人按照整改方案和岗位职责抓好整改落实。召开党组会、巡察整改工作领导小组会议、行政例会分析研究整改工作情况,及时解决整改工作中遇到的问题,有力促进整改工作深入扎实开展。
(三)细化整改措施。围绕市委第四巡察组反馈的12个具体问题,研究制定《中共东营市侨联党组关于对市委第四巡察组反馈意见的整改落实方案》,细化为26条整改措施,明确完成时限、责任领导、责任部门、具体责任人,安排部署具体工作,全程跟踪落实,确保巡察反馈问题得到全面及时整改。
(四)推动成果转化。坚持问题导向,深化巡察结果运用。召开领导班子巡察整改专题民主生活会,领导班子和班子成员对照巡察反馈问题深刻检视剖析,开展批评和自我批评,明确整改方向和措施。严格履行全面从严治党主体责任,严肃政治纪律和政治规矩,加强和改进工作作风。将巡察整改与推动侨联工作规范化建设紧密结合起来,与当前重点工作结合起来,健全完善机关管理规章制度,强化制度执行,不断推动侨联工作高质量发展。
二、市委巡察组反馈意见整改落实进展情况
(一)贯彻落实党中央决策部署和上级工作要求不到位
1.落实“第一议题”要求不到位
(1)组织班子成员学习“第一议题”有关制度,切实从思想上充分认识“第一议题”制度的重要意义,进一步增强了长期坚持、严格落实“第一议题”的政治自觉和行动自觉。
(2)全面深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务,进一步强化“第一议题”学习。党组书记亲自督导“第一议题”落实情况,分管领导加强日常督促检查,专人负责整理学习内容,合理安排学习计划,确保落实落细“第一议题”制度。巡察反馈以来,召开党组会议8次,均将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组会议“第一议题”,及时学习贯彻习近平总书记重要文章重要讲话及重要指示批示精神,做到学而议、学而研,学思践悟,不断深化巩固学习效果,进一步增强了会党组管大局、做决策、抓落实、促发展的能力和水平。
2.学习习近平总书记关于侨务工作的重要论述不系统不深入
(1)深入学习习近平总书记关于侨务工作的重要论述,提升侨务工作理论水平。把《习近平论侨务》纳入党组会议、党组理论学习中心组学习内容。9月6日党组会议,9月、10月党组理论学习中心组均重点学习了《习近平论侨务》。
(2)坚持以习近平总书记关于侨务工作的重要论述为遵循,指导侨联工作创新发展。赴东营区、东营开发区、广饶县、利津县调研,会商推进基层侨联组织建设工作。组织东营区、东营开发区侨务干部赴潍坊侨联学习基层侨联组织建设经验做法。东营区已于12月12日召开东营区侨联成立大会,实现了全市基层侨联组织“零”突破。
(二)落实全面从严治党主体责任上有薄弱环节
3.规章制度执行不严格
(1)强化制度建设。会党组研究修订了《机关工作人员管理规定》《考勤制度》《因公(私)出国(境)证件管理制度》等制度,实行考勤机考勤,并在每月5号前公示考勤结果。严格执行请销假制度,做好假条存档备查工作。
(2)加强对因私出国(境)工作的管理。修订完善了因私出国(境)管理制度,开展备案人员因私出国(境)证件排查,完善因私出国(境)证件管理台账。加强监督检查,分管领导每半年对因私出国(境)情况进行检查,并做好检查登记。严格执行出入境审批制度,规范审批流程,健全工作台账。
(3)严格干部职工日常教育管理监督。6月27日,主要领导为全体党员干部讲授《找力量、增定力、受警醒、守廉洁》纪律党课,引导大家牢固树立守纪律、讲规矩、知敬畏意识。
4.风险防控意识不强,项目监管存在薄弱环节
(1)严格履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任,驰而不息加强纪律建设。认真落实“三重一大”决策制度,6月份以来,党组会议研究涉及资金使用和项目管理等重大事项7项,并按要求向派驻组报备,主动接受纪检监督。
(2)加强项目日常监管,强化跟踪问效。利用工作例会听取项目开展情况汇报,研究部署下一阶段工作。举一反三,加强对侨界人士培训班、侨海会客厅、“侨联暖巢”等重点项目的跟进督导,对合同项目事前科学决策、事中督促指导、事后跟踪问效,确保合同内容执行到位,项目管理规范有序。
5.工作标准不高,工作作风不严不实
(1)进一步规范党组会议流程。按照要求每月至少召开1次党组会议。充分做好会前准备工作,提前酝酿提出会议议题,会前印发议题材料。加强对会议记录人员工作指导,规范做好会议记录,会后及时印发党组会议纪要,完成材料整理归档等工作,确保记录规范,档案完整。
(2)严实工作作风,提升业务能力。注重在抓落实中培养党员干部严谨认真的工作作风。认真梳理全面从严治党和党风廉政建设、机关党建、意识形态等工作相关要求,制定重点工作台账,从细微处入手,力求每项工作做实做细。加强业务知识学习讨论,组织干部选拔任用工作有关制度规定学习培训,提升了选人用人业务水平。
(三)基层党组织和党员队伍建设存在薄弱环节
6.党组议事规则不规范